مجلس الشيوخ الأمريكي يُقرّ تشريعًا للعملات المشفرة
في تطور بارز في موقف الولايات المتحدة تجاه تنظيم العملات الرقمية، أقرّ مجلس الشيوخ الأمريكي تشريعًا رائدًا يستهدف تنظيم العملات المستقرة (Stablecoins)، وهي فئة من العملات الرقمية المرتبطة بأصول تقليدية مثل الدولار الأمريكي أو الذهب بهدف توفير استقرار في السعر. يأتي ذلك في سياق سعي المشرّعين لتوفير إطار قانوني واضح وشامل لهذه الأصول الرقمية المتنامية، مع التركيز على حماية المستهلكين وضمان استقرار النظام المالي.في السنوات الماضية، عبّر المشرّعون عن قلقهم لغياب تنظيم واضح للعملات المستقرة، معتبرين أن ذلك يفتح الباب أمام استغلالها في غسل الأموال ويزيد من احتمالات الاضطرابات المفاجئة في الأسواق. وفي منتصف مايو 2025، شهد مجلس الشيوخ خطوة أولى تجاه التشريع، حيث تجاوز الأعضاء النقاش الإجرائي لمشروع قانون “GENIUS Act” بأغلبية 66 صوتًا مقابل 32، مما يعكس توافقًا عابراً للحزبيين رغم وجود بعض الانقسامات ضمن صفوف الديمقراطيين.
ملامح تنظيم “GENIUS Act”
معايير الاحتياطي: يفرض القانون نسب احتياطيّة محددة تضمن احتفاظ المُصدِّرين بأصول كافية وموثقة لتغطية قيمة العملات المستقرة.
إجراءات مكافحة غسل الأموال: يلزم التشريع منصات التداول والإصدار بتقديم تقارير منتظمة للجهات الرقابية، مع اشتراطات صارمة للكشف عن المعاملات المشتبه بها.
الشفافية والمساءلة: يتضمّن القانون متطلبات تدقيق محاسبي مستقل وإفصاح دوري للمستخدمين والهيئات المشرفة، لضمان رصد دقيق وحماية للمصالح العامة.
نتيجة التصويت وتوزيع الأصوات
سجل التصويت انشقاقًا محدودًا داخل صفوف الديمقراطيين، حيث انضم 16 عضوًا ديمقراطيًا إلى غالبية الجمهوريين في دعم المشروع، بعد مفاوضات ماراثونية بين قيادات الحزبين لتحسين صياغة بنود حماية المستهلكين والتأكيد على سلطة الهيئات الرقابية الرئيسية . وقد جاء هذا التوافق الجزئي ليعكس التحديات السياسية في استكمال مسار التشريع رغم الضغوط المكثفة من صناعة العملات الرقمية التي أنفقت مبالغ ضخمة في حملات الضغط والانتخابات السابقة.
ردود الفعل وتأثيرها على الأسواق
على الفور تقريبًا عقب إعلان تقدم التشريع، شهدت أسواق العملات الرقمية ردود فعل إيجابية؛ إذ ارتفع سعر البيتكوين بنسبة 2.2% خلال 24 ساعة مقتربًا من 107,000 دولار، في حين سجلت إيثريوم وريبل وسولانا زيادات تتراوح بين 1.4% و5.5% قبل أن تتراجع بعض المكاسب بفعل تداولات جني الأرباح .
القضايا المعلقة والتحديات القادمة
رغم إحراز هذا التقدم، يواجه “GENIUS Act” عدة عقبات مستقبلية، أبرزها الفجوة القيادية في لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مع بقاء مقعدين فقط شاغرين بحلول يونيو 2025 وانتظار تأكيد المرشح لرئاسة الهيئة، ما قد يؤخر مواعيد التطبيق والرقابة الفعّالة . كما تظلّ ملفات مكافحة الچرائم الرقمية ماثلة في المشهد، لاسيما القضايا المتعلقة بمنصة Tornado Cash ومؤسسها الذي يواجه اټهامات بغسل الأموال وانتهاك العقوبات الدولية .
التبعات المستقبلية
من المتوقع أن يمرّ التشريع في مجلس الشيوخ بأغلبية مماثلة عند التصويت النهائي، قبل إحالته إلى مجلس النواب لبحثه وإقراره، حيث قد تُجري اللجنة المالية تعديلات إضافية لضمان التوازن بين حماية المستهلكين وتشجيع الابتكار. وفي حال إقراره نهائيًا، سيشكّل هذا التشريع نقطة تحول في استراتيجية واشنطن تجاه التكنولوجيا المالية، مع فتح الباب أمام المزيد من التطورات في مجال المدفوعات الرقمية ودمج تقنية البلوكشين في القطاعات المصرفية والحكومية.
إن إقرار مجلس الشيوخ لهذا التشريع يؤشر إلى بداية حقبة جديدة من التعاون بين المشرّعين والقطاع الخاص لتنظيم الأصول الرقمية، محفزًا دولًا أخرى لتقليد هذا النموذج التنظيمي المتوازن بين الابتكار وحماية الاستقرار المالي.
